节能与新能源汽车发展难在下游_1高尔配件

近日，江西南昌混合动力出租车近半数停运的消息在社会上传播甚广，此次事件是由于国内某品牌油电混合动力轿车因故障趴窝所致。此时，距离国务院颁布的《节能与新能源汽车产业发展规划》（2012-2020年）（以下称《规划》）仅有一年时间，让人不免为节能与新能源汽车的推进工作感到揪心。

节能与新能源汽车在发展中遇到的问题不止上文所述。在《规划》已经出台的情况下，除了技术张家口问题有待突破，充电设施不完善、节能汽车补贴门槛低、补贴力度不够、缺乏监管等，气腿都成为目前速凝剂节能与新能源汽车在推广中存在的障碍。

A 《规划》出台期待纲举目张

《规划》除了对新能源汽车的产业化提出了中长期规划，提出了节能汽车燃油经济性显著改善的目标，还对节能与新能源汽车的技术水平、配套能力、管理制度提出明确要求。《规划》中提出：“新能源汽车、动力电池及关键零部件技术整体上达到国际先进水平，掌握混合动力、先进内燃机、高效变速器、汽车电子和轻量化材料等汽车节能关键核心技术，形成一批具有较强竞争力的节能与新能源汽车企业。关键零部件技术水平和生产规模基本满足国内市场需求。充电设施建设与新能源汽车产销规模相适应，满足重点区域内或城际间新能源汽车运行需要。”

应该说，这个《规划》兼顾了市场推广和核心技术研发，对节能和新能源汽车发展各方面的表述是比较全面的。

“《规划》是一个纲领性的文件，再加上辅助的政策，已经形成体系，现在的关键是看企业的执行和监管。”工信部相关人士表示。

“如今，《规划》出台已经一年，距离2015年的中期截止日期也并不遥远，很多人对完成《规划》的目标信心不足。除了配套设施不足、补贴力度偏弱外，新能源车本身还存在不少的技术问题。对《规划》而言，除了对整车推广有明确的量化目标外，关键技术的掌握都没有可以量化的指标，这在评判《规划》的执行程度上有了难度。”一位业内人士告诉记者。

在日前召开的“2013全球节能与新能源汽车峰会”上，全国政协经济委副主任、原工业和信息化部部长李毅中指出，中国目前尚未完全掌握节能与新能源汽车的核心技术，新能源整车和核心零部件技术未完全突破；节能与新能源汽车市场化与美国等国家的差距在拉大，尤其在私人推广领域，由于可选择的成熟产品有限、消费者认知度不足、成本高和配套体系不完善、充换电不方便等原因，中国在节能与新能源汽车的产业化和商业化方面仍未取得突破。

B 技术决定新能源车命运

技术水平，是横在节能与新能源汽车推广过程中的重要障电钻碍。江西南昌近半数混合动力出租车因技术故障停运，就说明了目前节能与新能源汽车在技术上存在的问题。

《规划》出台一年来，混合动力和新能源汽车只在公共领域形成一定规模，私人推广领域发展缓慢。“新能源车成本高主要是因为电池贵，如果通过减少电池数量降低成本，又会导致续驶里程过短的问题。因此，大力加强电池技术的研究，开发出更高能量密度、安全有保障的动力电池成为电动汽车发展最重要的任务。目前，应该基于已经达到的电池技术水平，选择经济可行的产品类型与合适的技术参数，以更加求实的态度，确定电动车的市场定位。”国家863“节能与新能源汽车”重大项目监理咨询专家组组长王秉刚告诉记者。

在今年5月30日召开的某电动汽车论坛上，全国政协副主席、国家科技部部长万钢说：“在全球对于电动汽车电池的研究给予持续推广、持续研究的投入和产业化投入过程中，3年来，电动汽车电池的容量比和电动汽车寿命增长了一倍，而价格降低了50%。”这被视为是电池性能提高的官方说法。即使这样，电池价格降低了50%，如果没有补贴，整车的购买成本依然高出普通轿车不少。

在安全性上，比亚迪以及国外电动车出现的一些事故，让很多人担心电动汽车的安全是否过关。

在《规划》中提到的新型超级电容器及其与电池组合系统，高比能动力电池新材料、新体系以及新结构、新工艺，新能源汽车关键零部件研发的情况和进展，更是少有报道提及。

在节能汽车的发展上，也曾出现过汽车企业大意的情况。据内部人士称，国家相关部委就《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》向汽车企业进行宣贯时，有些企业派出的代表竟然丝毫没有节能方面的经验，对该《办法》没有引起足够的重视。“现在，很多企业已经意识到问题的严重性，都是一把手抓，恨不得每个星期都要开会研究开发节能技术。”

C 配套不足致“光杆司令”

配套设施不足是新能源汽车发展的又一问题。

目前各示范城市开展的基础设施建设主要围绕公共领域的车辆进行，为新能源公交车和出租车服务，其中包括充电与换电两种方式，建设了一批充电站、换电站或充换电兼有的充换电站。相对于我国要开展的新能源车大规模示范运营的目标，现有的基础设施建设依然显得杯水车薪。

王秉刚说，基础设施建设最难办的是如何满足私人购买电动乘用车的要求。私人乘用车对于大多数人来说都是一种贵重的物品，车子虽然小，涉及的整车系统设计、安全法律责任、保险、维修服务等问题却十分复杂。即使有了百年积累的法规与管理办法，每年仍然发生数以万计的索赔、召回与事故纠纷，动力电池又是设计电动汽车安全性与使用性能的核心部件，未来麻烦的事情会很多。

王秉刚还说，私人用车对充电的方便性与经济性要求很高，我国目前只有深圳、合肥等少数城市开展了私人用电动汽车小规模示范，据了解，充电问题尚未得到妥善解决。深圳市政府曾经于2010年发布公告，承诺为购买电动汽车的消费者上门服务，免费配