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我国谋划新型工业化路径

北京５月３１日电 中共中央总书记胡锦涛２８日在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调，要提高工业发展质量和效益，努力从工业大国向工业强国转变，提出了 六个着力推进 ，即着力推进工业发展制度环境建设、着力推进现代产业体系建设、着力推进创新驱动、着力推进融合发展、着力推进协调发展、着力推进改革开放。

为什么需要与钒原料企业建立紧密的合作火伴关系会在此刻如此全面地阐述工业的作用和地位？工业对发展实体经济有何重要意义？如何理解 六个着力推进 的内涵？工业和信息化部部长苗圩就此接受新华社专访。

历史使命：走新型工业化道路，促进工业由大变强

我国正处在工业化中期，工业的主导作用和支柱地位在较长时期内不会改变，加快工业转型升级，促进工业由大变强，依然是我国现代化进程中艰巨的历史任务。 苗圩说，近年来，随着我国人均收入水平的提高，消费者对工业产品的技术含量、质量隔离栅档次、健康环保、安全标准等方面的要求快速提高。但与此要求不匹配的是，我国产业层次低、升级慢、结构不合理的问题依旧十分突出。低端产品产能过剩，高端产品研发能力和产业化能力弱，企业组织结构不合理，在一些规模经济特征显著的行业，企业规模小而散的现象比较突出，品牌影响力和国际竞争力难以提升，缺乏龙头企业进行产业链整合，产业集中度低。企业创新发展压力大，税负较重，相当一部分工业企业面临利润微薄、经营困难局面，无力进行3、触摸键操作方式新产品研发和商业模式创新。

当前和今后一个时期，我们必须始终坚持走新型工业化道路，遵循工业化客观规律，适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。 苗圩说。

多方配合：改善发展环境，建设现代产业体系，推进创新启动

加强战略谋划和顶层设计，是当前促进工业发展新的重大课题。 苗圩说，经过多年发展，我国工业发展面临的国内外环境已经并正在发生深刻变化，必须统筹推进工业化、城镇化和农业现代化协调发展，按推动工业发展的制度框架设计，深化大部门制改革，完善政策法规体系。 只有加强全局性、方向性、战略性等问题研究，把握规律，拓展思路，才能及时研究解决事关工业发展全局的有关重大问题。

苗圩认为，营造有利于工业发展的良好环境，要加强产业政策与财税、金融、贸易、投资、土地、环保等政策的协调配合，改善工业发展的政策环境，引导更多的社会资本、技术、人才等要素投向工业经济。此外，还要改善工业产品消费环境，加快产品和产业升级，重点推动利用技术改造优化性能稳定可靠投资结构。

当前我国工业规模很大，但总体水平较低，必须加快推动产业价值链从低端向高端跃升，建立新的产业竞争优势。要立足现有企业和产业基础，加强技术创新、技术改造、兼并重组、质量品牌建设，提高工业制造基础能力、新产公寓品开发能力、品牌创建能力、产业集中度，打通产业链各关键环节。 苗圩说。

苗圩认为凹透镜，应鼓励企业科技进步和创新，加强产业技术开发平台、行业重点实验室和企业技术中心建设，依托科技重大专项，力争在高端装备、信息络、系统软件、关键材料、基础零部件等重点领域取得新突破。同时，加快建立企业主导产业技术研发的体制机制，推动形成一批由企业、科研院所和高校共同参与的产业创新战略联盟，并完善落实财税、金融政策，深入实施知识产权战略，促进更多的科技成果向现实生产力转化。

重要动力：推进融合发展、协调发展、改革开放

信息化与工业化融合发展是新型工业化道路的鲜明特征，也是经济社会转型发展的重要动力。推进信息化和工业化深度融合、推进军民融合发展，是工业和信息化系统的重要职责。 苗圩说，我国将加快实施 宽带中国 工程，推进三融合，构建下一代国家信息基础设施。推动信息产业和制造业、服务业融合发展，促进劳动密集型产业和资金密集型、技术密集型产业协调发展。统筹推进经济社会各领域信息化，发展电子商务，深化电子政务应用，协调推进教育、医疗、社会保障等民生领域信息化，切实维护络与信息安全。

苗圩说，我国正在稳步推进产业有序转移，推动健宿州全跨区域合作机制，综合考虑能源资源、环境容量、市场空间等因素，严格制定和实施产业政策，引导地区间产业合作和有序转移，防止落后产能向中西部地区转移。工信部已编制发布产业转移指导目录，健全工业区域协调互动机制，创新产业承接模式，搭建区域性产业转移对接平台，建设一批产业转移合作示范区，并加强了对西部少数民族地区，特别是新疆、西藏、青海等地的产业援助。

只有坚持互利共赢的开放战略，努力创造 中国制造 竞争新优势，才能提升我国在全球产业分工中的地位，促进我国发展和各国共同发展良性互动。 苗圩认为，我国应加快实施 走出去 战略，充分利用国际国内两个市场、两种资源，统筹国内产业发展和国际产业分工，鼓励实力强、资本雄厚的大型企业开展跨国经营、跨国并购和绿地投资，在全球范围开展资源配置和价值链整合。更加注重引进先进技术和高端人才，支持关键零部件和国内短缺资源进口，提高工业对外开放质量和水平。